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《中华人民共和国道路运输条例》第五条规定，国家鼓励发展乡村道路运输，并采取必要的措施提高乡镇和行政村的通班车率，满足广大农民的生活和生产需要。随着我国社会主义市场经济的不断发展，农民的生活条件不断改善，农民的出行需求也不断增加，出行消费能力也不断提高。农民对于客运出租的需求也在不断增加。发展和规范农村出租车已经摆在交通运输管理部门面前的头等大事。                     ……

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