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普及农村义务教育是当前我国教育问题中的难点和重点，制约农村义务教育发展的因素很多，但根本原因之一是由于农村义务教育投资体制保障乏力而导致的农村义务教育缺乏资金保障，从而引发农村教育及农村社会发展的其它方面问题不断出现，因此农村义务教育投资是有关农村教育和农村社会发展的最重要、最基本的发展性投资，也是缩小城乡差别的主要问题之一。近代以来义务教育作为制度先后出现在许多国家，得到几乎所有发达国家及部分发展中国家程度不同的重视，说明义务教育在国计民生及国家发展中具有的作用是不可估量的。   我国自古至今对义务教育都十分重视，从封建社会向现代社会转型过程中，不乏许多仁人志士为努力提高……

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