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 在我县经济社会发展进程中，事业单位发挥着举足轻重的作用，为推动教育、卫生、文化等各项事业全面发展做出了不可磨灭的贡献。但也要看到，在计划经济体制下建立和发展起来的事业单位管理体制，与逐步建立起来的社会主义市场经济体制还有不相适应的地方，如政事不分，党政机关包揽过多，管得过死，行政挤占事业单位编制和人员的情况较多；事业单位结构布局不合理，分工过细，整体效益较差，很多事业单位业务量不足，人浮于事的现象较为严重；吃财政饭的事业单位和人员比例过大，造成地方财政负担过重。这些问题的存在，严重阻碍了地方经济和社会发展，也制约了事业单位自身的正常发展。近年来，我们在事业单位改革方面进行了一些探索……

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