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党的十六大以来，围绕“三农”问题，党在基层推行了多项改革，农村税费改革、财政公共支出改革、乡镇区划调整等及一系列配套改革措施，取消了农业税，精简了机构，裁减了财政供给人员。所有这些大大减轻了农民负担，维护了基层社会的稳定，促进了农村经济的发展。但是由于种种原因，基层行政事业机构中仍然存在着不少问题。诸多问题在不少工作人员中造成一定的负面影响。笔者从事基层工作多年，通过对大部分机关人员的工作心态调查，大致可归纳以下几个方面问题：            一、  机构臃肿，人浮于事……

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