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**市**区**街道地处**区东北部，是**市中心城区最大的涉农街道，幅员面积37.61平方公里，辖20个社区（18个“村改居”）居委会，总人口近6万人，其中农村居民4.3万人。过去，由于交通落后、信息闭塞、群众对外交流很少，区划前是金牛区的“外八乡”，被人们戏称为城区的“西伯利亚”。2004年底，**18个村中就有10个村属于贫困村，农民年人均收入远远低于中心城区平均水平，是**市中心城区的最落后的街道。由于发展严重滞后，干部队伍人心涣散，群众怨气十足，干群关系比较紧张，多次出现群众自发启动程序罢免乡、村干部的情况。    2005年1月，**区委调整**街道领……

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