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解决“三农”问题是全党工作的重中之重。新形势下农村基层组织如何围绕破解“三农”问题，统筹城乡，落实科学发展观要求；开展保持共产党员先进性教育,关键是如何建立让农民得实惠的长效机制；农业税全面取消，身处农村前沿阵地的县乡也即将换届，县乡机关和干部的职能又如何转变？“三农”问题的核心是农民问题。当前农民问题突出表现在城乡二元体制下的就业、享受公共服务等方面的权利不平等，“信息贫困”、办证难、办事难、应用新品种推广新技术难等已成为农民迈向小康的“拦路虎”。有的群众办事是楼上楼下跑，门挨个儿敲，人逐个儿找，甚至托关系找熟人；有的由于地处偏僻，到县城办事跑一趟不行，要跑二趟、三趟；有的想购买新品种，又缺……

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