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一、什么是社区社会保障      社区社会保障是社会保障体系的一个重要组成部分，而且是最终落实和托底的基础部分。它是以社区为主体和载体，为社区成员提供管理服务，并多渠道筹集资金，在社区成员享受法定基本保障、单位补充保障后，基本生活仍然发生困难时给予托底保障，发挥其管理、服务和托底保障功能。                社会保障层次应分为社区托底保障、政府法定基本保障、单位团体补充保障三大层次。社区托底保障……

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