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××县关于二轮土地承包及土地承包法实施以来存在的问题及对策建议　　自二轮土地承包及土地承包法实施以来，再一次调动了全县广大农民的生产积极性，农民对土地开发利用有了新的认识，不断加大农田基础设施建设投入，培肥地力，兴修水利，提高土地使用过程中的科技含量，使农业整体抗灾和增收能力得到进一步增强，有力促进了全县农业的可持续发展。但也存在大量不容忽视的问题，主要是土地承包期30年不变与农村人口不断增减变动之间的矛盾日益突出。具体表现为以下几种现象：　　一、有些村组根据《村民组织法》召开村民大会，规定“嫁出就无，嫁入就有”。有些村组按照《土地承包法》土地承包关系30年不变的要求，规定“增人不增地，减人不……

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