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  各位代表： 　制定和实施新一轮五年发展规划，是全市人民关心的大事。根据《中共**市委关于制定**市国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，在广泛听取意见、深入进行研究的基础上，我们制订了《**市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要（草案）》。现在，我代表市人民政府向大会作《纲要（草案）》的报告，请各位代表连同《纲要（草案）》一并审议，并请各位政协委员和其他列席人员充分发表意见。             　　一、顺利实施“十五”计划，为**今后五年发展创造了良好条件&……

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