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人口和计划生育新机制与嵩县　　——县计生委主任石小琳在县委中心组学习会上的汇报　　一、新机制出台的背景　　1、2004年3月10日，胡锦涛总书记在中央人口资源环境工作座谈会上指出：树立和落实科学发展观，实现经济发展和人口、资源、环境协调发展，必须加强领导、完善机制，进一步提高人口资源环境工作的水平。　　2、2004年8月18日，国家人口计生委主任张维庆接受中新社记者专访时表示：中国未来20年稳定低生育水平，要靠建立人口和计划生育工作新机制。为此，要抓好试点，创新载体，全面推进，力争到2010年在全国大多数地区基本建立起新的工作机制。　　他把新的工作机制概括为：依法行政、村(居)民自治、优质服务……

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