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  ___市城镇化水平不高，大多数人口仍居住在农村，全市农村村民总户数为25.14万户，居住人口为54.12万人，约占全市总人口的82.5%。1992—2001年10年间的建房总户数为26740户，其中1996—2001年间的年均建房户数为2990户。2001年后，市政府出台了相关政策，规定农户建房必须按照村庄建设规划实施，全市年批准建房户骤减，由2001年的2900户，2002年降至1300户，2003年降至818户。在调查中我们发现部分村庄已5-10年没有批基建房了。统计数据表明，全市目前农村村民的建房率约3.25%，大部分村民仍然居住在旧房（多数是土木、砖木结构）里，这种状况仍……

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