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xx街道计生工作上半年情况汇报及下步打算

    今年以来，我街道在区委区政府的正确领导下，在上级计生部门的精心指导和大力支持下，紧紧围绕新时期人口计生工作的主线和职责，以创国优为目标，突出“三个强化两个创新”，有力的推动了街道人口和计划生育工作的全面发展。现将半年来的工作汇报如下：
    一、三个强化抓基础
    我街道一是强化保障，做到认识到位、投入到位。街道党工委年初就将计划生育纳入到全年的工作规划之中，将具体任务进行分解，落实到人，并由班子成员具体分包，同时，我们还在资金上予以倾斜，做到有钱干事，有人办事，确保计生各项工作开展。二是强化措施，狠抓阵地建设、队伍建设、制度规范建设。街道针对创国优的各项目标我们从业务规范入手，结合实际制定出了《计划生育基础工作整治实施方案》、《关于规范计生业务操作规程实施办法》，使街道计生工作从近期开展和长期规范都能够有据可依。同时街道还对计生办人员做了调整，目前街道计生办人员平均年龄不足27岁，全部为大专以上学历，为今年强力开展计生工作打下了基础。三、强化基础工作，突出抓好信息采集录入环节、反馈环节、资源共享环节和宣教指导环节。从年初开始，为彻底解决育龄妇女“漏统、漏档、漏检”的现象发生。并严格按照“街不漏院，院不漏房、以房找人，以人建档”的要求，在辖区开展了集中整治和不定期抽查活动，我们采取街道、社区并线排查（即社区采取推磨式排查，街道采取重点抽查）的方法，共排查出已婚育龄妇女5308人，漏管无业已婚育龄妇女54人，已全部纳入管理。同时，还积极同辖区单位协调资金近10000元，在辖区显著位置制作大型计划生育公益宣传长廊2条近70米长，并制作了果盘、雨伞、盆、书包等宣传品进行宣传，努力营造浓厚的婚育新风宣传氛围。
    二、两个创新育特色
    今年以来，街道紧紧围绕全区创国优工作，结合自身实际，提出两项创新（即：流动人口工作创新和便民维权工作创新）。
1、流动人口工作：自前年流动人口驿站成立以来，我们在实际工作中逐渐发现驿站现有的运行模式已经不能满足越来越多的流动人口的服务需求，因此，上半年我街道进一步创新驿站的运行机制，在祥和社区成立了流动人口总站，并于流动人口聚集的三个分片设立了流动人口分站。专门为流动人口提供各项服务，打造了流动人口管理服务的新平台。我们的具体做法是：
①宣传发动，营造积极参与的良好氛围。一是发放“流动人口驿站”宣传单3000余份，利用社区内的板报、公示栏向社区居民深入宣传驿站建设的相关内容，使居民能对服务质量和内容及时进行监督。二是深入各商户、流动摊点及流动人员家中积极宣传“流动人口驿站”的重要性、工作流程、服务种类，并将参与驿站活动的通知发放到辖区的每一名流动人口。三是利用广播、局域网、闭路电视等宣传阵地重点在流动人口集中的月季农贸市场内宣传，同时，联合工商所，在商户例会上向流动人员商户面对面讲解驿站的服务范围、活动开展形式，使流动人员逐步认可“流动人口驿站”。
②完善机构，为流动人口提供全方位服务。“流动人口驿站”针对不同流动人员的服务需求，以日常服务和节日活动相结合的方式开展服务。一是实行“一带三”的管理模式：祥和社区为总驿站，在流动人口相对集中的市场、路段设3个分驿站，同时，根据路段将流动人口分为10个小组，分区开展服务，便利流动人员的求助途径。二是驿站对流动人口实行档卡制管理，每季度开展一次集中清查月活动，组织计生专干开展进行清查活动。利用晚上流动人员归家的时段，上门为其提供康检、四术、药具发放和签收《流动人口婚育证明》等多项服务，方便流动人群。
③创新载体，搭建流动人员与社区工作者、居民的交流平台。驿站开展丰富的载体活动，一是成立了3支“姐妹服务队”，经常深入流动人员家中，及时了解她们的困难，给予帮扶。二是积极开展阳光行动，制作了“阳光行动”物品领取卡，对遵守计生政策、积极接受管理的人员发放奖品，并对其在辖区经商、子女就学等方面进行一定程度的费用优惠和减免，充分调动了流动人员参与社区工作的积极性。三是结合当前开展的创“国优”活动，积极拓展服务内容，将过去单纯为流动人员提供的康检、发放药品等服务拓展到发放购物卡、开展维权服务、三八节发放纪念品、六一节对流动人口独生子女户进行表彰等活动，通过这一系列活动的开展，增进了彼此的感情。
④健全机制，为辖区流动人员的长效管理提供保障。一是对外来育龄妇女与本地育龄妇女均实行“五同”管理（同管理、同宣传、同服务、同待遇、同投入）制度，保障外来育玲妇女权益，并积极吸纳了8名优秀流动人员参与驿站工作，对日常活动、服务项目等提出了近30条合理化建议。二是将积极协调解决流动人员子女入学难问题作为驿站的一项重要工作内容。协调xx小学，为流动人员子女优先解决入学问题，同时，结合辖区钢琴、书画、语言等辅导班，实行5％－10％的费用优惠，解决流动人员的后顾之忧。三是优惠政策促流动人口乐于接受管理。街道注重加强同工商、公安等部门的沟通协作，对遵行计划生育的流动人口商户，可以优先挑选摊位、门面，并享受减少3％-5％租赁费优惠。截止目前，已为12户商户减少租赁费3800元，19户商户找到了合适的摊位和经营门面房，使流动人员能安心生活。
    2、便民维权工作：近年来随着计生工作的开展，我们感觉到辖区居民的维权意识逐步提高、维权服务需求逐步增大。于是我们创新思路，一是在街道成立了便民维权服务中心，在各社区建立便民维权服务站，并结合社区实际，有所针对的开展工作。二是设立咨询、维权、救助、物品等服务窗口。咨询窗口：主要负责开展政策、职业介绍、租房、子女入学等信息咨询服务；维权窗口：主要负责在对在辖区遭遇纠纷的流动人口提供法律法规介绍、维权流程指导及法律援助；救助窗口：对生活困难、受工伤的流动人员进行救助；物品窗口：发放计生宣传册、计生药品。三是将便民维权服务实行程序化，并制定了为民服务的相关规章制度、每天安排一名计生办人员在街道中心负责维权接待工作，五是通过触摸屏系统让群众了解人口计生政策和相关办事程序，极大的方便群众浏览各种计生政策信息。自成立便民维权服务中心以来，我们不仅拓展了服务内容，并且逐步的扩大了计划生育工作在群众心中的影响力。
    三、存在的问题
    1、宣传力度不够，群众参与计划生育的积极性不高。
    2、对辖区群众服务形式单一，不能满足群众的需求。
    3、工作思路不开阔，特色工作受局限，特色不明显。
    4、MIS数据不完善，变更不及时，个案信息不准确。
    5、流入流出人口办证率及已婚育龄妇女寄回康检证明率偏低
    四、下步打算
    1、党工委进一步加大计生特色工作和信息化建设工作的投入，确保各项工作得到全面落实。
    2、在管理模式上出新招，积极培养计划生育业务尖子，对评出来的公认的业务能手要大张旗鼓的进行表扬，在街道营造争做计生专干的良好氛围。
    3、进一步加强争先创优意识，学习外地先进经验，广开思路，下半年一是突出抓好流动人口驿站，在服务内容上进行进一步的创新和升级，增加驿站的硬件设施，方便流动人口在此开展活动；同时，进一步的扩充驿站的活动内容、增加活动次数、提高活动质量。在有效的利用好现有资源的基础上不断的完善和提高这一亮点的建设质量和水平，使得驿站在流动人口进行自我管理和自我服务的过程中发挥实实在在的作用。二是针对xx实际，在单位计生管理模式上育特色，抓亮点。重点抓好焦作电厂国有企业与华润热电外资企业的计划生育管理新模式。
    4、力争在7月中旬完成信息中心建设，按省、市要求建设标式化机房。对计划生育信息化数据管理不放松，确保微机软件全面服务于计生管理工作。
    5、继续营造辖区内浓厚的计生宣传氛围，在辖区内合适位置增加宣传幸福家庭行动进家庭大型宣传版面及一个以上婚育新风长廊。

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