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党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的伟大任务，2006年中央一号文件和“十一五”规划再次提出要坚持对农业“多予少取放活”的方针，加快建立以工促农、以城带乡的长效机制，实现由农业提供积累到工业反哺农业的政策转变，从此把工业反哺农业作为一项新农村建设的重要政策措施推上了台面。                  　　全国各地由于工业经济发展不平衡，各地所采取的反哺措施也不尽一致，但基本上都是结合自身实际，提出的一些切实可行的……

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