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XX区从2004年开始乡镇综合配套改革试点以来，认真贯彻省、市乡镇综合配套改革的精神，高度统一思想认识，切实加强组织领导，严格规范操作程序，强力推进工作落实，全面实施了乡镇综合配套改革。坚持以机构改革为重点，以体制创新为目标，基本完成了乡镇机构改革任务。改革了乡镇行政机构、乡镇财政所经管站，规范了延伸派驻机构的设置，改革了乡镇事业单位，实行了“以钱养事”新的运行机制，建立起了与社会主义市场经济相适应的精干高效的基层行政管理体制和运行机制。促进了农村经济社会协调发展。一、“以钱养事”新机制改革背景2002年，区委、区政府按照省、市的部署和要求，开始实施农村税费改革，到2003年底，取消了农业税、……

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