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国有土地使用权出让制度改革对策措施研究        国有土地使用权出让，是一个涉及土地储备、土地储备资金和出让收益资金管理、土地出让审批与管理、土地出让的具体操作等诸多内容和环节的系统工程。中华人民共和国国土资源部《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》（以下简称规定）的出台为规范国有土地使用权出让行为，优化土地资源配置，建立公开、公平、公正的土地使用制度发挥了重要作用。但在《规定》实施过程中，由于配套制度不完善，《规定》实施前一些遗留问题解决难度较大，地方政府利益驱动以及用地需求旺盛等因素影响，工作中仍存在一些不容忽视的问……

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