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当前，随着市场经济的突飞猛进，农用机动车的保有量不断增加，它在为广大农民群众带来财富和便利的同时，也为交通管理工作提出了一系列新情况、新问题。如何更科学、更完善、更人性地管理农用机动车，已经成为基层道路交通管理部门必须面对和破解的新课题。     农用机动车难于管理。这已经是每个基层公安交警部门的普遍呼声。然而农用车管理工作的症结到底在哪里呢？笔者认为：一是驾驶人员素质差，没有受过正规的训练；二是超载严重，车况普遍差；三是证件不齐，驾驶人不服管理。四是组织无序，成分复杂。而驾驶农用车的人员，多是处在贫困线以下的农民朋友，他们为了维持生计，养家糊口。只有在低价营运的……

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