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             所谓规章制度，就是指由单位有权部门制定的以书面形式表达的并以一定方式公示的非针对个别事务的处理的规范总称。从它的定义中我们可以看出，规章制度是规范，是有关权利义务的设定，它的对象范围是单位的全体员工，而并非针对个别人个别事件。学校也是如此。没有规矩不成方圆。这说明任何一个集体 ，要实现其既定目标，离不开规章制度的有效约束力和强制力。也就是说，一个群体有了完善的制度，在很大 程度上可以代替领导者直接行使领导或管理职能活动，从这个角度讲，合理的规章制度就……

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