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同志们：今天的会议主要是想和大家一起探讨三个问题，也就是如何完善资本运作的三大机制问题： 一、完善土地出让机制土地出让工作要做到依法依规，高效有序，必须紧紧把握四个环节：（一）政府垄断。土地是宝贵的国有资源，也是体现国家控制力的重要载体之一。因此，土地出让必须切实做到“六个统一”，实现政府垄断。一是统一征地主体。征地的主体是县人民政府，其它单位和个人都没有征地资格，所有的土地出让都必须由用地单位提出申请，报经县人民政府批准后，才可以开始征地。土地收储也是如此，这是必须遵守的一项制度。二是统一征拆标准。土地的征拆标准是政府按法定程序制订、发布的，具有权威性，必须在全县土地征拆工作中得到坚决贯彻执……

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