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党的十七大报告明确提出“推动社会主义文化大繁荣”。在社会主义文化中，公安文化又具有独特的历史、地位和作用。在公安事业的总体格局中，我们是从“文化育警”的高度来理解它的这种地位和作用，并在公安工作的总体框架内实施公安文化发展战略和建设工程。实际上，公安文化还有着更为深广的社会功能和效用。它既具有鲜明的行业文化的特征，其文化价值和社会影响又不仅仅局限于行业文化的狭小天地，而是有着更为深厚、丰富的时代、社会和人文精神的蕴涵。在公安文化中，公安文学一直占居独特的位置。它属于公安文化领域中的艺术创造和艺术活动范畴。而在公安文艺的各种形式中，它可以称得上传统最为悠久、实绩最为显著、队伍最为壮大、积淀最为深……

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