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党的十七大报告明确指出：深入落实科学发展观，必须坚持以人为本。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点。因此，坚持以人为本是一切具有社会公共管理职能的政府部门工作的出发点和归宿。作为文化市场行政执法人员，在具体的行政执法过程中，必须坚持以人为本，关切人的物质性的生存和发展，尊重和保障相对人的人权，尊重相对人的人格尊严，在刚性的执法工作中体现人性化。一、坚持以人为本，必须改革现有文化市场管理体制和机制。当前，我市文化市场管理体制实行的是“科队合一”的模式，即文化市场管理科和文化市场稽查大队职能合一，权力高度集中，某一行政执法人员同时具有审批、管理、处……

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