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基层执法实践中,对“一事不再罚原则”看法不一，存在一定争议，现笔者就这一范畴，略表个人看法，作以下阐述。“一事不再罚”的“事”的含义是行为，“一事不再罚”亦即一行为不再罚，判断是否属于重复处罚的关键是确认是不是一个行为。     一，要正确认识“行为”的寓义      行为当罚与否不以主观过错为前提，只要客观上构成行政违法行为，就应当受到相应的处罚，主观过错仅仅作为从轻或者从重处罚的参考因素。连续或者继续状态的行为应该认定为一个行为，但这里仅指行为自身的状态，不包括行为结果的状态。行为连续或者继续过程中，……

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