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以人为本做好新形势下的信访工作   在构建和谐社会的新形势下，做好信访工作必须要深入贯彻科学发展观，坚持以人为本的理念，把办理群众来信、接待群众来访的过程，变成密切党和政府与群众联系的过程。 第一，要以民为本转换新理念。以人为本是科学发展观的本质和核心，也是加强社会管理必须坚持的根本原则。要坚持“三个推定”、“三种本事”基层信访工作新理念。看待群众诉求要做“三个推定”：对群众上访首先做“有理推定”，对引发群众上访原因首先做干部“有过推定”，对解决群众上访问题首先做“有解推定”。干部处理信访问题要体现“三种本事”：有问题解决不了是没本事，解决好了是有本事，不发生问题才是真本事……

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