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  人防工程是国防战备设施，是人民防空建设的重点，它直接关系到战时人民群众的生命和财产的安全保障。根据人民防空法确定的“长期准备、重点建设、平战结合”方针，为便于平时人民群众的生活和生产，发挥防空地下室的社会和经济效益，目前“结建”或单建的人防工程普遍未按照战时技术标准建造和配备防护设备。为此，这些“预留”设备、设施在临战时能否找到转换责任人，能否保证转换后战备功能的实现以及如何快速地进行战时转换等等，是一个值得探讨的大问题。    人防工程中“预留设计”及“平战转换”面临的几个问题    一是由于现行的设计规范允许人防工程……

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