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浅谈推行新型合作医疗制度存在的问题和对策 前  言   新型农村合作医疗自2004年9月起在XX县XX乡推行以来，有效解决了农民“因病致贫、因病返贫”的问题，促进了当地经济发展和社会稳定。但在推行过程中也遇到了一些问题和困难，存在许多急需完善和改进的地方   。如：群众参与积极性不高；“空挂户”的存在使参合率难以保障；居住农村的非农人员想参合却参不进的问题；不同地方、不同等级的医院报销比例不同，制约了合作医疗工作的开展；个别医院存在乱收费、多收费的问题等等，严重影响了新型合作医疗制度的长效性、利民性。为使新型农村合作医疗制度在广大农村群众中长期……

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