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和静县以“马背法治小分队”促进牧区平安建设    和静县是一个农牧大县，为了弥补牧区点多、线长、面广、交通不便、信息不畅等因素给牧区普法依法治理工作带来的不便，和静县根据牧区牧民流动性大，季节性强的特点组建法治跟着牧民走的“马背法治小分队”，消除牧区普法工作的“盲区”，促进综合治理和平安建设工作走向深入。　　一、以综治调解中心为依托，整合乡镇行政资源，形成大调解工作格局。　　人民调委会及人民调解员承担着调解纠纷和法制宣传教育职责，近几年，在牧区的人民调解组织建设方面虽然取得一定的成绩，但与农区相比还有一定的差距：调解组织机构不够健全、调解员政治业务低下、调解作用发……

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