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为认真做好全县清理化解乡村债务工作，根据《国务院办公厅关于做好清理化解乡村债务工作的意见》（国办发[2006]86号）和省委办公厅《关于认真做好清理化解乡村债务工作的通知》（皖办发[2007]7号）文件精神，结合我县实际，特制定本实施方案。一、指导思想、基本原则和工作目标　　指导思想：以“三个代表”重要思想和党的十六届六中全会精神为指导，以巩固农村税费改革、保持农村社会稳定为宗旨，着眼于党在农村各项方针、政策的稳定和落实，着眼于发展农村经济、增加农民收入，坚持公开、公正、科学、合理的原则，正确处理国家、集体、农民个人三者之间的利益，因地制宜、依靠群众、积极探索、建立规范的乡村财务管理和债务化解……

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