青岛开发区工商分局构建双轨式食品流通许可审批工作机制 今年以来，青岛开发区工商分局以创建“食品最安全城区”为目标，坚持食品安全监管关口前移，构建双轨制食品流通许可工作机制，有效提高食品安全监管工作水平，截止目前共办理食品流通许可证1200件，一次性通过率达到98%以上。
      一是食品流通许可与食品安全监管双轨运行。坚持源头把关，前移食品安全监管关口，将索证索票等食品安全监管制度的建立和落实作为食品流通许可前行政指导的重要内容，指导食品经营者在准备受理材料的同时，全面建立和落实食品安全监管的制度规范，实现食品按监管和许可双轨运行，同步推进。制定落实了《食品流通许可受理审批工作流程》、《食品流通许可受理材料及现场核查工作规范》、《食品流通许可证规范化审核意见表》等制度规范，将食品安全监管要求细化为食品流通许可审查的标准进行严格把关，确保食品经营者在经营场地和设施、食品安全制度建立与落实等方面高标准入市。
     二是食品流通许可指导与食品安全监管规范同步联动。在食品经营者咨询筹备阶段提前介入，实行许可和监管联动，在指导其准备受理材料的同时，指定网格监管员分片包干，实行“点对点”、“ 一对一”逐项指导与规范，帮助食品经营者全面落实食品安全管理制度，按要求整修经营场地和购置经营设备，提高市场准入效率，使食品流通许可审批时间缩短到7个工作日内。
     三是食品流通许可现场勘查双线评价。加强现场勘查关键环节的监控，由两名勘查人员根据经营主体制度落实、经营环境、卫生设施、食品质量等情况填写勘验笔录，分项进行审查评价，最后汇总意见做出最终评价结果，确保现场勘查质量，有效推进食品安全监管各项制度规范和标准的落实，提升食品流通许可工作水平。
青岛开发区工商局：李来忠   

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