以科学发展观统领全局    谋求统计事业新发展
   ——郑州市统计局局长李德耀在全市统计工作会议上的讲话
（2005年3月10日）

同志们：
这次全市统计工作会议的主要议题是，传达贯彻全国、全省统计工作会议精神，总结2004年全市统计工作，表彰先进，分析当前我市统计工作面临的形势，安排部署2005年统计工作任务。

一、2004年全市统计工作回顾

2004年，全市统计系统在郑州市统计局新一届领导班子带领下，紧紧围绕市委、市政府经济建设的中心工作,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，全面树立和落实科学的发展观，不断夯实统计基础，推进统计改革，拓宽服务领域，取得了较好的成绩。 市局、新郑市 、荥阳市、管城区、惠济区、农调队获得全省统计工作先进集体。
（一）顺利完成国家、省制度内外的各项统计调查任务
2004年是国家重大统计调查相对集中的一年，全市统计工作者同心协力，克难攻坚，顺利完成了国家、省制度内规定的2003年报和2004年各项定期报表任务，市局各专业统计均获得省局评比先进，其中 6个专业分别获得全省第一名。
围绕市委、市政府关注的热点和我市经济生活中出现的焦点和难点，开展了一系列专项调查和统计监测，建立快速反映机制。如县以上经常性人口与城镇化3%抽样调查工作、三产个体抽样调查、乡（镇）社会经济综合实力监测、物流业调查、旅游业调查、妇女儿童发展规划监测、非公有制经济发展监测、房地产预警监测等。
财政、金融、税务、交通、通讯、建设、劳动、教育、文化、科技、商务、邮政、旅游、环保、供销、烟草等部门和单位，依照《统计法》规定和本部门行政管理需要，认真履行部门统计职责，高质量完成了部门统计任务，在政府统计中发挥着越来越重要的作用。在全市统计工作者的共同努力下，我市主要宏观统计指标的数据质量不断提高，受到省统计局、各级党委政府和社会公众的肯定。
（二）统计服务意识不断增强，服务水平有效提升
服务是统计信息参与领导决策的重要手段和渠道，是统计工作的主旋律。一年来，全市统计系统继续恪守“以统计服务参与全市经济建设”的理念，围绕中心、服务大局、谋求发展，增强统计服务意识，拓展服务领域，创新服务形式，统计的信息、咨询、监督功能得以充分发挥。统计价值通过优质、高效、全面的服务有效回馈社会。
加强统计分析，以统计成果服务党政领导决策。全市统计工作者主动做好事前预警、事后反映、全方位服务，注重服务的准确性、前瞻性和实用性，抓规律、谋大局的能力得到提升。一批质量高、反应快、有数据、有观点、有对策、有建议的统计分析文章分别受到李克、刘新民、吕德彬、陈义初、王文超等省市领导的批示和好评，得到省会主要媒体的关注和采用。全市共撰写各类统计信息、分析、调查报告634 篇。其中，市局撰写143 篇，被省、市级领导批示 61 篇，被各类媒体采用148 篇。如《2003年郑州市房地产健康发展》一文得到李新民副省长批示，并被省政府以《领导批示》形式发至省委、省政府领导及郑州市政府和有关部门。王文超市长等六位市级领导分别对该文批示，要求有关部门认真学习和研究措施，加快房地产业发展。
开阔视野，开展深度专题研究。在以“短、平、快”的统计信息、分析服务党政领导决策的同时，全市各级统计部门针对各地当前经济生活出现的新情况、新问题，充分利用大型普查和专项调查数据成果，开展深度专题研究。利用第四次全国投入产出调查结果，完善GDP核算，提高经济统计监测水平；利用郑州市第二次外经普查资料撰写多篇反映利用外资和对外贸易情况的分析报告；利用第一次物流业普查结果撰写《郑州市物流业发展报告》得到王文超市长等领导批示。同时，省、市一批重大课题项目如《郑州市科学研究与综合技术服务业对经济发展的影响》先后完成并获得市社会科学进步一等奖等不同级别的奖项。
关注社会经济动态，灵活快速反映情况。面对国家加大宏观经济调控力度，经济社会热点焦点频出的形势，全市统计系统发挥统计调查网络健全、调查方法灵活、反映快捷准确的优势，主动出击、快速反映。如针对煤、电、油、运形势日趋紧张的情况，开展对重点行业、重点企业调查；针对钢铁、水泥、电解铝等行业投资过度等问题，加大行业监测力度；针对价格指数上涨过快的情况，对成因及全年的价格走势进行研究预测；这些研究，既有“短、平、快”的简明信息，又有“高、深、广”的分析研究，为党政领导和有关部门准确把握宏观经济运行态势，解决经济结构调整中的深层次矛盾，制定产业政策提供了可靠依据，努力成为市委、市政府经济决策的智囊团和参谋部。市企调队和荥阳市等单位在统计服务方面的探索和创新积累了可贵的经验。
强化统计服务意识，丰富服务形式和内容。全市统计部门针对不同的需求对象采取灵活多样的统计服务形式，社会效益日渐显著。一是开展为人大、政协“两会”提供现场信息咨询，成为各级统计部门的特色服务形式，为代表、委员参政议政、民主监督发挥了积极的作用。二是通过季度经济运行分析会，发布和通报当前经济运行情况，是统计部门的有效服务形式，增强了社会公众对经济发展情况的知情权。市局经济运行分析会邀请经济专家会诊点评、人大代表、政协委员献言献策、新闻媒体宣传报道，不仅提高了分析的质量，而且扩大了分析的透明度。三是及时、准确地为党委、政府、党代会、“两会”工作报告整理提供翔实的统计资料，成为各级统计部门服务党政领导决策的特色服务形式，为各级党政领导制定经济和社会发展目标提供了科学依据。四是编印《郑州统计年鉴》、《郑州农业发展报告》、《郑州统计概要》、《郑州经济动态》、《郑州工业统计快报》等专著手册，成为统计部门服务领导和社会公众的精品服务形式。各县（市）、区从本地实际出发，编印的多种统计资料成为各级领导必备的工具书。五是完善和维护统计调查名录库，成为各级统计部门服务社会各界的权威服务形式。市局全年对社会各界提供有关数据信息一万多条次。六是开展社会民主评议市直机关单位行业工作作风工作，成为各级统计部门服务经济发展环境的全新服务形式。市城调队发挥自身优势，扩大调查对象数量和调查样本数量，用统计手段服务市委、市政府优化全市经济发展环境的大局。全年开展了对全市59个市直机关、单位和行业作风民主评议调查，调查对象近10万户，得到了翔实、客观的数据。金水区在区民主评议工作中以扎实的工作和高质量的结果得到区委、区政府的肯定。
（三）精心组织全市第一次经济普查工作
第一次经济普查是各级统计部门工作的重中之重，普查涉及范围广、对象多、链条长、技术难，对统计部门提出了新任务和新要求。2004年是经济普查各项准备工作全面实施的一年，全市普查机构精心组织，密切协作，稳步推进，各项准备工作得到国务院普查办和省普查办的肯定，为今年普查登记和数据开发打下了坚实基础。
第一、各县（市）、区和政府派出机构按照要求成立了经济普查领导小组和办事机构，政府主管领导亲自抓普查。全市各级普查领导小组与下属层层签订《经济普查目标责任书》。市普查办对各地区普查所需“机构、人员、设备、经费”四落实情况进行督促和检查。全市县、乡两级普查机构健全，经费落实、人员到位，基本满足了普查需要。
第二、合理分工，明确责任。市普查办成立职责分明的七个普查实施小组，各级成立相对应的职能机构。市、县两级普查机构反复研究、论证，制定了符合当地实际的经济普查实施方案。开展了两级普查试点工作，市级试点选择在二七区大学路办事处和新郑市薛店镇，有效地积累了符合我市实际的普查经验。
第三、划分普查区域、绘制普查地图，选调全市普查人员，做好普查人力和技术准备。在市、县、乡、村四级组织广泛培训学习，使普查人员吃透精神，掌握技术，提高素质。
第四、全面做好经济普查基本单位清查工作。全市清查培训、摸底、登记、编码、汇总、审核等工作顺利结束。
第五、扎实有效地开展经济普查宣传工作。各级普查机构与当地宣传部门密切配合，制定详尽、可操作的宣传规划，针对不同对象、采取新闻宣传、社会宣传、文艺宣传等不同形式，制作《绿城对话》、《周末面对面》等电视专题访谈节目，印发法规宣传材料30多万份，发放王文超市长《致被调查对象的一封信》10多万封，同时充分利用互联网、手机短信等现代媒体做到点面结合，达到家喻户晓，为普查的顺利进行营造了良好的舆论氛围。
由于领导重视、组织周密、措施得当，我市经济普查工作分别得到以国家发改委副主任朱之鑫、国家统计局副局长林贤郁为组长的国家普查督察组的好评，各项工作走在了全省前列。
（四）以提高统计数据质量为中心，夯实统计基础工作
全市高度重视统计工作规范化建设，认真研究，采取措施，确定了“工作管理制度化、业务运行流程化、台帐处理电子化、资料保存档案化”的工作目标。通过强化统计基础工作建设，不断提高控制和把握统计数据质量的能力。
首先，加强领导，集思广义，制定《郑州市统计局统计工作规范化建设实施方案》。各县（市）、区及局属单位制定了符合本地、本专业实际的一系列规范化建设制度。通过夯实基础、完善制度、规范管理，以稳步提高统计数据质量。
其次，规范和完善数据质量控制办法，严把统计数据初审、录入、复审“三关”，确保源头统计数据质量。市局制定了《郑州市GDP核算数据对外提供发布的规定》，对县（市）、区实行“下管一级”的核算数据认定制度，规范核算方法。一些专业、队建立“企业回访制度”和《质量检查登记卡》等，有效地保证了统计数据质量。
全市在统计基础工作方面的努力有效地提高了工作质量，得到国家、省统计局的表扬。在国家局来我省统计巡查时，市局和新郑市的核算方法改革及新密市乡镇月度会审数据方法得到巡查组的高度评价。
(五) 努力探索完善统计方法制度，适应经济建设需要
2004年，我们按照国家、省《国民经济核算制度》要求，进一步规范核算方法，核算水平不断提高。深化新的工业发展速度计算方法改革，用新方法计算的全市工业经济总量和发展速度与上年基本衔接，实现了新老计算方法的平稳过度。农业发展速度计算方法季度双轨制运行顺利，基本做到了数据衔接。认真开展农村、城镇住户调查样本轮换工作。建立和完善物流业调查及非公有制经济统计调查制度，加强监测。建立民间固定资产投资统计制度，改革贸易统计，研究高新技术产业统计监测体系。
（六）打造“信用郑州”，启动全市社会信用服务体系建设
建设“信用郑州”是优化我市经济发展环境的重要举措，备受社会各界关注。2004年由我局牵头的全市信用体系建设工作全面启动。
一是做好基础准备工作，建立企业信用信息征集指标体系。拟定了《郑州市归集政府部门信用信息首批指标库》。二是推进相关信用规章建设。初步拟定了一系列包括《郑州市企业信用信息征集管理办法》及《郑州市信用信息征集整理实施意见》在内的信用规章制度。三是搭建信用信息公共平台。今年元月14日，集纳3000家重点企业基本信用数据信息的“郑州信用网站”正式运行，标志着信用郑州发展进入新阶段，初步实现了信用信息互连、互享、互通，可供社会各界查询。
（七）规范统计执法，推动统计法制建设向纵深发展
2004年，全市统计法制建设工作以《统计法》颁布实施20周年为契机，以宣传贯彻《行政许可法》为基础，按照“四五”普法要求稳步推进。对统计从业人员进行统计普法教育；组织统计公务人员参加《行政许可法》学习；经济普查中全过程依法进行，保证了普查顺利开展；搞好行政执法“三清理、两规范”工作，抓实统计规范性文件的审查、备案；进一步规范统计执法程序。认真开展全市统计执法大检查，对有关县（市）、区和企业贯彻《统计法》情况进行重点检查；加强对违法单位的重点监控和跟踪检查，建立“年度重点监控对象名录库”。对河南豫财会计师事务所有限责任公司拒报统计资料处罚一案，经复议、两审诉讼，获得胜诉，维护了统计法律的尊严。市局获得2004年全国统计执法先进单位。
（八）推进信息化建设，提高统计现代化水平
一年来，全市统计系统围绕经济普查数据处理准备、统计综合数据库和统计数据处理平台建设，不断提高统计现代化水平。一是承担完成国家经济普查数据处理程序应用试点工作，借此改善硬件环境，锻炼专业队伍。二是利用现代科技手段，打造综合数据处理平台。完成统计联网直报程序立项、研究与开发，并在全市推广使用，推进了统计数据收集方式的改革，规范了统计数据流程，防止了再生性差错产生。三是统计信息化不断深化。完成县乡两级信息化资源调查，全市统计信息网络进行更新升级。我市统计信息化建设走在了全省的前列。
(九)以人为本，机关精神文明和队伍建设取得新成绩
全市各级统计部门以创建“郑州市统计系统文明单位”为契机，以人为本，一手抓业务、一手抓思想，弘扬统计文化，强化统计职业道德。全市统计系统着力建设学习型机关和学者型队伍。组织经济、法律、计算机、电子政务等内容的培训学习，创造条件培养复合型统计人才。开展统计人员培训教育，组织近千名统计人员上岗培训，并开展继续教育。全面推进事业单位人员聘用制改革。做好干部的选拔任用工作。
此外，统计学会连续五年获得市社科联授予的先进学会称号。机关后勤管理、老干部工作也稳步进展。
一年来全市统计系统取得的成绩，是各级党政领导关心支持和各部门密切配合的结果，是全市统计部门与时俱进、求真务实、团结一致、努力奋斗的结果，是全体统计工作者无私奉献、辛勤劳动的结果。刚才，会议对全市统计系统涌现出的统计工作先进集体和先进工作者进行了表彰。在此，我代表市统计局向全市统计工作者表示衷心的感谢！向受到表彰的先进集体和先进工作者表示崇高的敬意和衷心的祝贺！

二、当前统计工作面临的形势和问题

2005年是贯彻落实科学发展观、巩固宏观调控成果、保持经济社会良好发展态势的关键一年，也是全面实现“十五”计划目标、衔接“十一五”发展的重要一年，正如我国经济社会发展处在一个重要的战略机遇期一样，统计事业也处在一个加快改革和蓬勃发展的重要时期。
一是各级党委政府高度重视统计工作。 党的十六届三中全会通过的《关于进一步完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》第一次把加强统计工作列入其中。 2004年，在中央经济工作会议上,温家宝总理强调指出：“推进统计改革和建设，完善核算体系和方法，严格执行《统计法》，提高统计数据的准确性和权威性。要认真做好第一次全国经济普查工作。” 这些重要指示，为统计工作指明了方向，是我们加快推进统计改革和建设的强大动力。
二是社会各界对统计的需求程度越来越高。统计部门是国民经济信息的主体，是国民经济核算中心，是其他任何部门都不能替代的。发展市场经济、建设小康社会、加强执政能力，构建和谐社会，各级党委、政府需要统计部门准确反映市情县情，及时报告和监测经济社会的运行过程，反映经济社会发展中的主要矛盾和倾向性问题，并适时提出有效的对策建议，所以对统计信息的需求越来越多，对统计工作的时效性和统计范围等要求也越来越高。企业等各类市场主体为了正确判断行业发展和市场走向，捕捉商机和规避风险，也更加密切关注并自觉地使用政府部门发布的统计信息。广大社会公众要享有对经济、社会生活统计信息的参与权、知情权和使用权，政府统计数据成了日常生活中不可或缺的重要信息。这都为统计事业的发展带来了新的机遇。
三是全市统计系统具备统计改革和发展的良好基础。 经过多年的努力，我市各级统计部门无论在观念创新，还是在基础创新方面，都有了很大的变化。全市各级统计部门对如何贯彻“三个代表”重要思想，加快推进统计改革和发展，思想上更加明确，认识上更加统一，行动上更加协调，统计生产力得到大力提升。只要我们按照市委、市政府要求，明确努力方向，加大改革力度，不断适应新的形势，我市统计工作就一定能够取得新的突破，统计事业就一定能够取得新的更大的发展。
　　同时也应看到，全市统计工作仍承受着不少困难和问题。一是搞准统计数据质量的难度仍然存在。由于个别地方和单位受片面的发展观和政绩观支配，不同程度存在着虚报浮夸、瞒报漏报倾向。二是部分统计调查对象受利益驱使，配合统计部门调查的程度不高，虚报、瞒报、迟报、拒报等现象时有发生。三是少数地区统计基层基础工作还比较薄弱。县（市）、区特别是乡（镇）统计信息中心组织体系还不够完善，统计队伍力量不足，影响到统计数据质量和统计工作水平的提高。部分企业统计基础工作薄弱的局面还没有得到根本扭转。四是统计制度方法还不够完善。统计指标体系不够健全，诸如反映小康社会监测、循环经济、绿色经济、和谐社会、科技进步和人民生活质量方面的指标体系还不完善，不能完全满足地方党委、政府和社会公众的需要，已经明显地制约了统计职能作用的有效发挥。
　　对于这些情况，全市统计部门和广大统计工作者一定要有清醒的认识，要树立忧患意识，增强使命感和责任感，解放思想，与时俱进，克难攻坚，积极推进统计事业的改革和发展。

三、2005年全市统计工作指导思想和主要任务

根据当前统计工作面临的形势，结合我市统计工作的实际，我们提出 2005年全市统计工作指导思想是：继续贯彻落实十六大和十六届三中、四中全会精神，用科学发展观统领全局，围绕市委、市政府建设“生态郑州、信用郑州、和谐郑州”的目标，以统计数据质量为根本，以强化统计服务为宗旨，以法律法规为保障，以科技创新为先导，以统计规范化建设为手段，为实现中原崛起和构建和谐社会贡献力量。
（一）全力以赴做好经济普查及各项大型调查工作
第一次全国经济普查仍是 2005年全市统计工作的重点，根据国家、省对经济普查的要求，下一步工作重点是以普查质量为中心，重点做好报表会审、数据录入、质量审核、事后抽查、普查资料开发与利用等项工作。
一是高度重视，做好普查表的人工会审工作。抽调人员，按照省、市审核规定要求，对每个专业、每张普查表认真细致审核，并对发现的问题及时查询、核实，把问题解决在录入前。
二是精心组织，做好各项质量抽查、复查工作。这次普查的难点在于对各类个体经营户的抽样调查工作，要按照国家、省普查办统一要求，做好质量抽查、复查工作，确保总体普查数据的客观、真实。
三是采取措施，做好数据处理和管理工作。全市各级普查机构要建立对普查数据质量审核、控制和评估制度，严格依照办法工作。落实各项责任制度，组织好普查数据录入、汇总、处理工作。同时，与相关部门做好沟通交流，反复研究论证普查结果。任何普查机构和人员，都不得擅自改动普查数据，不许弄虚作假。做好经济普查的数据管理工作，根据普查资料完善全市基本单位名录库，实施动态维护更新。通过经济普查，整合、规范统计信息渠道，研究普查与正常统计工作制度的衔接。
四是做好普查数据的开发和利用工作。对经济普查数据进行及时、全面、细致、有效地分析，是衡量经济普查质量、效益好坏的重要标志。为最大限度地开发我市经济普查的数据资料，为各级党政领导决策和市场经济服务，全市普查机构要及早动手，把对经济普查资料开发利用工作纳入重要的工作日程，调动各方面的力量搞好这项工作。
经国务院批准，2005年将组织实施全国1%人口抽样调查和劳动力调查。各地要做好调查前的各项准备工作，成立机构，制定方案，将调查所需经费列入财政预算。按照国务院、省政府的通知要求，切实组织好我市的劳动力调查工作。配合当地组织、人事部门积极完成全国人才调查任务。今明两年还要抓紧做好全国第二次农业普查的各项准备工作。
（二）坚持以数据质量为中心，深化统计方法制度改革，做好地区GDP核算工作
GDP核算方法改革，是增强统计抗干扰能力，提高GDP核算质量的重要举措。国务院和省、市政府办公厅已分别下发通知，要求从2005年1月1日起，统一规范国民经济核算的方法和标准，建立地区GDP数据联审制度。市局在做好全面接受省局联审的各项准备的同时，要尽快建立完善对县级GDP核算的制度，尤其在工业、农林牧渔业、建筑业、批发零售贸易餐饮业四个专业率先实行下管一级，统一发布数据制度。为此，要加强综合核算和专业统计数据间的衔接，对专业数据进行总把关。逐级建立数据质量责任制度，分级负责，层层把关，责任到人。健全数据采集、整理、汇总、传递等各个环节的责任制，规范行为，确保统计数据的准确 。
正式使用价格缩减法计算季度农业发展速度，做好季度农业增加值总量及发展速度与历史数据的衔接；搞好农村非农户投资统计改革；进一步完善工业发展速度计算方法，规范工业增加值率和价格指数的使用，积极推行用价格指数缩减法计算季度规模以下工业发展速度；研究改革社会消费品零售总额的统计范围，积极做好批发零售贸易业、住宿和餐饮业分业统计的有关准备；建立和完善服务业统计调查制度；根据国家科技统计滚动调查方案，认真组织实施建筑业企业科技活动调查。
 （三）强化服务意识，为党委政府和社会各界提供优质服务
一是全市各级统计部门要紧紧围绕各级党委、政府的中心工作，充分发挥统计信息资源优势，客观公正地从统计的角度提出有量化特征的咨询意见和对策建议，为促进经济发展和社会进步献计献策。同时，进一步加强对宏观经济运行的监测。抓准经济运行的新特点，说透重大经济现象的变化和联系，判断经济运行状况。今年要围绕省委书记徐光春提出的郑州要增强“发展力、创造力、带动力、辐射力、影响力、凝聚力”，统计部门要以服务参与经济建设，通过客观、准确、及时的数据，分析我市经济发展的特点、潜力和问题；分析我市与全国及周边城市的对比状况，了解我市经济发展的影响力和凝聚力；全方位分析我市与中原城市群经济发展的对比状况，了解我市作为实现中原崛起龙头城市的首位度和辐射力。同时，还要关注“三农”、非公有制经济和区域经济发展、产业结构升级、人民生活水平提高等深层次问题，开展统计调查和分析研究，增强统计服务的主动性、全面性、敏感性。
二是努力为社会公众提供优质服务。调查了解社会公众需求，以需求为导向开展有效的统计服务，推进统计的公共性。创新服务手段和方式，提高统计服务效率，扩大统计服务领域，提高统计服务质量，多形式向社会公布经济社会运行态势，让群众了解经济社会运行的状况。
（四）依法统计，继续抓紧抓实统计工作规范化建设
坚持依法行政和实事求是，反对在统计上弄虚作假，有重点地开展统计普法和执法，创造良好的社会氛围。今年是统计“四五”普法的最后一年，各地要做好统计“四五”普法的收尾工作，全面完成统计“四五”普法任务。以加强统计基础建设为突破口，加强统计巡查，加大统计执法检查力度，使“建设与规范”并举。与人大、纪检、监察等部门配合，有侧重地开展一些专项统计执法检查（如结合经济普查），使查处统计违法行为制度化、规范化，为统计改革和建设提供坚实的法制保障。完善统计行政执法责任制，把统计执法与专业统计工作结合起来，寓统计执法于统计日常工作之中，实现依法统计经常化。
进一步巩固全市统计工作规范化建设。今年是统计工作规范化建设的重要年份，在巩固前阶段工作成果的基础上，要健全和完善专业统计规范化建设验收标准，并结合我市的特点，加大力度，加快步伐，树立典型，以点带面，积极推进规范化建设工作。上半年，市局各专业处（室）、队、中心，各县（市）、区统计局应按照《郑州市统计工作规范化建设实施方案》的要求，抓紧开展工作，市局将根据经济普查工作的进展情况，以专业评分细则为标准，组织对各专业处（室）、队、中心和各县（市）、区统计规范化建设工作进行验收，为迎接省局验收打好基础做好准备。
（五）加快信息化建设，推动统计现代化新发展。
首先，利用现代科技手段，推进统计数据处理的规范化工作，重点是推广统计综合业务平台的使用，以规范统计数据处理的各个环节。一是面向基层统计单位的使用，实行联网直报，实现统计数据的网上采集。二是面向统计机构的使用，实现县、市两级统计机构内部的数据网上采集、处理、分析，并建立各专业的统计电子台帐。三是搞好该平台与省局各部门之间的数据连接。
其次，加强电子政务建设，积极推进OA办公自动化系统。
其三，加强网络管理，强化网络管理手段，完善网络管理制度，保证网络的安全、畅通。
（六）积极探索，加大信用体系建设力度，完善民主评议行风工作。
围绕市委、市政府建设“信用郑州”的目标，继续发挥统计优势，为我市创造良好的经济发展环境。不断加强信用体系建设理论知识学习，完善各项信用法规和科学的信用指标体系建设，逐步建成我市社会信用信息数据库，开展社会信用服务，营造适合我市经济发展的信用环境。进一步完善民主评议市直机关和行业工作作风，搞好社情民意调查，了解民情，收集民意，使民主评议工作更加科学、客观、真实、可信，促进我市经济又快又好地发展。
（七）以保持共产党员先进性教育为契机，狠抓统计队伍建设。
一是通过保持共产党员先进性教育，联系统计改革发展，全面提高全市统计系统党员队伍素质，认真解决统计工作中存在的思想、组织、作风等方面的突出问题。二是抓好干部队伍建设。围绕政治强、业务精、作风硬的目标，密切结合统计改革的需要，采取自学和培训等有效措施，努力掌握科学的调查理论和实际操作方法，把计算机应用技术普及到日常的统计工作中，为统计改革和发展提供人才保证。三是坚持专兼职统计人员持证上岗，对无证从事统计工作的单位和个人依法严肃查处，从源头上确保统计数据质量。四是加强机关作风建设。坚持科学发展观，树立正确政绩观，求真务实，埋头苦干，扎实工作，甘于奉献，把我市各级统计部门建成为民、务实、高效的政府工作部门。五是加强廉政建设。加强统计部门人、财、物的管理，抵御各种不正之风的袭扰，保持统计部门的清正廉洁。六是积极开展统计文化建设。全面树立和落实科学发展观，凝炼统计精神，树立统计形象，营造良好的统计氛围。统计文化建设要体现统计人敢于坚持真理，追求真理，注重科学，不受干扰，反映真实，依法独立调查、独立报告、独立监督的品格和精神。要弘扬统计工作者艰苦奋斗、敬业奉献的精神，促进全市统计系统“三个文明”的共同发展。
同志们，统计改革和建设正处在新的发展时期，充满机遇与挑战。让我们进一步解放思想，开拓创新，与时俱进，求真务实，团结拼搏，共同奋进，为我市国民经济快速健康持续发展和社会事业全面进步做出更大的贡献！

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