今天，我来参加全市农业工作会议，主要是来看看大家，向大家贺个喜、道个谢。等下**局长还要对全市农业工作进行总结部署，请大家按照**局长的工作部署抓好落实，在这里我就讲几点“虚”的意见。过去的一年，全市农业农村工作取得了可喜的成绩，尤其农业这一块成效显著：一是农业实现全面丰收。去年粮食产量达到***万吨，创历史新高，连续八年增产增收，*隆、*安分别突破2 0亿斤和1 5亿斤，获得国务院的表彰，成为全国粮食生产先进单位，青江、*皋、*新进入全省2 0个粮食生产先进县行列。生猪出栏6 7 1万头，位列全省第一，家禽出笼3683.7万羽，肉类总产5 3万吨。总之，农业取得全面丰收，粮食产量、收购量，生猪出栏都位居全省第一，农民人均纯收入****元，总量和增幅均在全省平均水平以上。　　

    二是农业产业化强势推进。市级以上龙头企业达到2**家，农民专业合作社1 6 4 1家，全市十大优势特色产业尤其是粮食、畜禽、油茶、有机富硒农产品等产业取得了长足发展。　　

    三是现代农业示范区建设取得了可喜成绩。**个县市区基本上都建成了1个现代农业示范区核心区，3个县市区创建了省级现代农业示范区，湾*县创建了“国家现代农业示范区”。　　

    四是农业招商引资和跑项争资取得明显成效。去年，农业战线向上跑项争资达到5.5亿元，大农口招商引资1 7 0多项，合同引资额2 **多亿元，实际进资达到**多亿元，招商引资的势头前所未有的好。　　

    五是农业行政执法工作很有成效。农资市场监管、农民负担监管、重大动物疫病防控等都做得很到位，去年一年没有发生重大问题，没有因此引发群体性事件，在保持正常的农业生产秩序、确保农业实现丰收的同时，又维护了农村社会的稳定。　　

    这些成绩的取得是市委、市政府正确领导的结果，同时也是农业战线的全体干部职工包括农民群众共同努力、辛勤劳动、艰苦奋斗的结果，我和**副市长代表市委、市政府向你们并通过你们向基层农业战线的广大干部群众，表达深深的敬意和谢意！向刚才获得表彰的先进单位表示衷心的祝贺！这是对你们的祝贺，也是对农业战线全体干部的祝贺。获得表彰的先进单位体现了农业战线的先进性，说明农业战线有一支素质高、作风优良、能打胜仗的队伍，这是我们做好农业工作、取得上述成绩的关键。　　

    在全市*届二次人代会上，《政府工作报告》当中，用了前所未有的篇幅来谈农业农村工作，包括总结过去一年农业农村工作取得的成效和部署今年农业农村工作。**市长在人代会上部署农业农村工作，概括为“四个战役”，一是要打好粮食丰产持久战；二是打好农业产业化升级战；三是打好农田水利基本建设攻坚战；四是打好绿色生态建设优化战。这“四个战役”至少有三个和农业工作直接相关。今年中央1号文件的主线是推进农业科技创新，所以今年农业农村工作的主旋律就是要把科技创新贯穿到这四大战役中去。今年的工作我简单提三点：　　

    一、以粮食丰产持久战为核心，创新改造传统农业　　

    我市的传统农业是很有特色的，而且走在全省前列，粮食、生猪分别占金省的五分之一左右，粮食收购占全省的四分之一，在保障粮食安全和主要农产品供给方面尽了我们的责任，作出了应有的贡献。但仅仅躺在传统农业的成绩上吃老本是不行的，必须要推进传统农业逐步向现代农业过渡，要以科技创新为动力进一步改造提升传统农业。新的一年要推进高产创建，抓好高标准农田建设，切实解决好少数地方粮田撂荒的问题。从调度的情况来看，**县市区有*个报没有撂荒现象，有4个报了有撂荒现象，全市总的撂荒面积3***多亩，不管报的情况怎么样，都要实事求是地做好工作，一个撂荒的问题、一个双改单的问题必须切实解决好，否则粮食增产持久战就难以打好。要在保持稳定粮食面积的基础上，通过科学技术、良种良法来进一步提高单产，因为粮食播面总是有限的，去年播面达到9 2 9万亩，这就接近临界了。各种建设用地包括植树也占用了一部分农田，要提高总产就只能在提高单产上下功夫。生猪养殖，最重要的是要解决养殖污染问题，推进标准化生产、清洁生产和安全生产，确保畜产品安全。在农业各个方面都要用科技创新来不断提升和改造传统农业，实现传统农业向现代农业过渡。　　

二、以农业产业化升级战为核心，创新推进现代农业建设　　

现代农业建设是一个大课题、是一个长远目标。从现阶段来说，最现实、最重要的抓手就是推进农业产业化，而推进农业产业化关键的关键就是培育大批能够带动农业产业化的龙头企业。在这大批龙头企业中要有若干个，哪怕一个县只有一两个巨大、特大的龙头企业，都能够对农业产业化全局起辐射、带动、引领作用，这样农业产业化才能像模像样的“化”起来，几十个、上百个小企业可能还不如一两个大型企业。今后我们抓农业产业化、农业招商引资，重点要引进巨大、特大农业产业化龙头企业，市里将从有限的农业切块资金中大力扶持。同时，还要进一步抓好以农民专业合作社为主要形式的农民合作经济组织建设，这也是农业产业化一个重要的、不可缺少、不可替代的环节。农民专业合作社最主要的问题就是要让合作经济组织从一般的服务协作型转变为生产经营型，要有自我发展、自我提高的能力，从一般的合作组织成长为真正意义上的经济实体。我在台湾考察过，台湾的合作社兼有合作服务和经济实体功能，每一个合作社都有自我经营、自我发展、自我积累的能力，通过自我积累反哺合作社社员，从而让社员和合作社结成更为紧密的关系，使合作社逐步发展壮大。要继续抓好“一村一品”建设，形成规模比较大的专业乡、专业镇、专业村和龙头企业对接，这样才能真正形成产业化链条。还要创新农产品流通组织形式，创新经营机制，这样才能将产业化不断引向深入。当然，现代农业建设不仅仅是农业产业化，农业产业化是现代农业的显著特征和内容，要全面推进现代农业建设还有很多事情要做，国外现代农业已经做到了一个相当的程度，我在北欧等地考察过，那里就形成了绿色农业、蓝色农业、白色农业以及精准农业等多种现代农业形式。我们必须一步一步向前推进，必须朝这个方向努力，必须有所作为，目前最现实的抓手是现代农业示范区建设，通过现代农业示范区做给农民看，领着农民干，将现代农业的元素尽可能集中到现代农业示范区中去。现代农业示范区建设必须在提高内涵上下功夫，真正提高现代农业示范区的科技示范水平，而不是简单的做一个农业园区。示范区要起到示范作用，就必须提高它的内涵，将现代农业的元素，包括生产技术、经营方式、农业装备和现代新型农民的培养都要在现代农业示范区内体现出来。　　

    三、以落实党的强，农惠农政策为核心，创新加强农业行政执法　　

    首先要抓好国家、省里各项强农惠农政策的落实，抓好落实情况的监督检查，让党和国家给农民的实惠、对农业的扶持真正能够落到农民手中、落到田头地块。其次要进一步抓好减轻农民负担的监督检查，切实防止变相加重农民负担的现象发生，确保农村社会和谐稳定，保护好农民的农业生产积极性。三是要抓好农资市场监管。春耕生产在即，要抓好农资市场的监管，尤其是对种子市场千万不能掉以轻心、千万马虎不得。今年，我们要进一步推进优质、高效粮食品种生产。要确保良种供应，绝不能发生因为伪劣种子而损害农民利益的事情。重大动物疫病防控工作要进一步抓好，农产品质量安全关系到群众切身利益，社会关注度、敏感度高，一定要严控管死。总之，要切实履行好农业行政执法的各项职能，保证农业生产、农村社会乃至全社会的安全稳定。　　

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