改革路上绽放的“女人花”— 记黄岛区市场监督管理局企业注册局“三八红旗集体” 黄岛区市场监督管理局企业注册局14名女性窗口工作人员不断提高业务水平和办理效率，以高质量服务为市民办事，助力新区改革发展……19个人的集体中，14人为女性——— 在女性能顶“半边天”的时代，黄岛区市场监督管理局（原工商局）企业注册局中的女性是当之无愧的“顶梁柱”。她们美丽时尚又干练果敢，她们细腻温婉又一丝不苟，多年来，她们把让市民满意作为第一目标，以高质量服务在促进新区改革发展的“有为”中实现“有位”，让“女人花”绽放在改革路上。
　　细致耐心服务让人点赞
　　“我们公司是‘三证合一’的执照，现在需要单独的税务登记证，可以办理吗？”“‘三证合一’的执照在其他地方可以用吗？”3月6日上午，走进西区阳光大厦行政审批大厅，企业注册局服务窗口前一派忙碌景象。
　　为群众答疑、办理营业执照是企业注册局的主要工作，重复性高、业务量大的特点要求工作人员更加细腻认真，因为一个小差错就可能给企业造成不必要的麻烦。在黄岛区市场监督管理局（原工商局）派驻行政审批大厅首席代表崔晓的笔记本上，密密麻麻地写满了工作要点、注意事项和培训笔记，遇到问题可方便查阅，而在企业注册局，这样的笔记本几乎人手一个。
　　“原来对市民提交材料上不符合要求的项目都是口头解释，但是市民有时候记不准，再次提交的材料仍可能出错，所以我们现在改成铅笔标注再配合口头解释。”崔晓说，有一次一个企业提交的材料有错误，工作人员都对其标注并解释，但是他们前后三次提交的材料还是有问题，工作人员耐心地指导企业重新填写并办好了业务，企业负责人被工作人员细致耐心的服务大受感动，特地送来了锦旗表示感谢。
　　积极创新充当改革排头兵
　　2014年，“改革”成为新区的关键词。作为实现简政放权、释放市场活力这一目标的重中之重，企业注册局结合工作实际代政府起草并实施了《黄岛区关于市场主体“先照后证”审批登记制度改革工作的实施意见（试行）》，在青岛市的基础上进一步依法精简前置审批事项，极大程度上实现了市场主体资格和经营资格的相对分离，结合登记住所限制放宽等规定，促进了市场主体“井喷”式发展。据悉，2014年，新区新增市场主体46921家，其中企业9202家，个体37719户，同比分别增长88.62%%、51.57%和100.6%。
　　为充分发挥在释放市场活力当中的服务作用，企业注册局还积极探索工商登记提速增效的新方式。“我们积极探索‘一口受理、审核、发证’的行政审批流程，实现营业执照、公章刻制备案、组织机构代码证、税 务 登 记 证 ‘ 三 证 合一’。”崔晓告诉记者，这样一来，原来需要市场主体奔波20几天甚至一个月的业务，现在只需来回两趟就可以办结，大大提高了办事效率。
　　完善服务助企业提质增效
　　“新区的发展日新月异，针对各项新政策新要求，我们不断加强培训，提高工作人员的业务水平和办理效率。”崔晓告诉记者，这样才能为市民提供高效、高质的服务。
　　以大项目服务为例，为更好地促进新区经济发展，服务大项目落地，企业注册局开通了大项目“绿色通道”。大项目进入工商登记受理环节，一律实行“专人专办，一包到底”。“大项目落地事关新区的发展。我们组织专门的工作人员负责大项目从受理申请到办理登记，及时对项目登记材料进行指导、帮助修订完善，直至办理完毕。”崔晓说道，这种“独任”的工作方法为大项目的发展建设争取了时间。
　　大项目和中小企业都是新区的发展动力。“对中小企业来说，资金问题尤为关键。我们在办理业务的过程中，发挥窗口单位与企业面对面交流的优势，将上级各项优惠政策用实用足，灵活引导企业运用股权质押、股权债权出资、股权出质等方式，解决融资难题。”崔晓介绍说，2014年，共为73家企业办理股权出质登记，帮助企业融资37亿余元。

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