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一、背景材料：(1)在某一居民区，一楼是工厂，二楼是孙某的家。面对躁声，他们首先想到的是找领导，找居委会，找片警，经指点后，他们找到专管个体工商户的工商局，又找到环保局。环保局监理处的监测报告只能证明某一特定时空状态下饮料厂某一特定位置的噪声情况，并不能代替审批报告。但是环保局没有权力让饮料厂搬迁，所拥有的权力是让饮料厂限期治理。(2)在环保局的协助下，《社会经纬》记者来到饮料厂生产现场。进厂长办公室后，我们看到在结账处的墙壁上，饮料厂的营业执照、卫生许可证整整齐齐地一溜排开。在家客厅正中，也就是饮料厂机器轰鸣声的正上方，环保局对其噪声的测定，仅是当天下午3点至4点，在孙家关窗，饮料厂机器轰鸣……