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“乡财县管”是指以乡镇政府为核算主体，实行“预算共编、账户统设、集中收付、采购统办、票据统管”的财政管理体制，由县级级财政部门直接管理并监督乡镇财政收支执行，核心内容是“乡财县管乡用”。　　  “乡财县管”是为了促使乡镇财政走出困境并加快发展而进行了的积极尝试，它有利于规范乡镇支出，堵塞乡镇政府乱收费、滥开支、乱进人、滥举债的制度漏洞，也有利于控制乡镇财政供给人员和债务的过快增长等。不过，这种体制在执行中也出现了一些不和谐音符，有不少需要改进完善的地方。　　  一、“乡财县管”运行中存在的问题　　  一是，与现行的预算法有冲突的地方。如果目前乡镇政府预算由县乡两级……

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