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工商机关学习《行政强制法》应注意的两个问题   在学习《行政强制法》的过程中，先后看过几个专家解读，包括:乔晓阳主编的《行政强制法解读》、信春鹰主编的《行政强制法释义》、应松年主编的《行政强制法条文释义与案例适用》、江必新主编的《行政强制法条文理解与适用》，又听过全国人大法工委的李援和国务院法制办的李岳德老师的专题讲座，从中学到很多东西，也发现了一个奇怪的现象，上述分布在立法、执法、司法不同领域的各位专家，至少在两个问题上存在严重分歧，一是先行登记保存是否为行政强制措施；二是法院对行政机关强制执行的申请究竟是形式审查还是实质审查。　　一、先行登记保存是否为行政强制措施　　“……

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