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关于政府工作的几点思考 县委副书记、代县长 当前，我们的社会存在四个明显的发展趋势：底层的民众不得不违法来降低生存成本的趋势越来越明显；基层政府组织在老百姓心里的位置和威信降低的趋势越来越明显；中央和地方之间、政府内部各部门之间的行政成本和社会成本升高的趋势越来越明显；影响一个地区经济社会发展的因素更多、结更难解的趋势越来越明显。按区域经济发展理论，在地方区域的创新发展体系中，有一个乘除法：当政府创新能力强的时候，它对于区域的整体创新能力具有乘法效应，能扩大区域的创新能量，极大地促进区域经济的发展；当政府创新能力弱的时候，对区域的整体创新能力具有除法效应，将会抑制区域的创新能量，阻碍区域经济的……

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