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改革开放以来，我市农村发生了历史性的深刻变化，农村改革不断深化，农业经济快速发展，农民收入稳步增加，新阶段扶贫开发成效显著，农村贫困人口比率大幅度下降，广大农民生活水平明显提高，农村各项社会事业有了新的进步。但是，由于自然、历史等多方面原因，城乡二元结构特征依然明显，与实现全面小康的目标相比，我市农村的发展、农民的生活还存在较大的差距，主要表现在：农业产业结构不合理，农业产业化进程慢，效益低；非农产业发展缓慢，农村富余劳动力得不到有效转移；农民整体素质不高，农民增收门路不多，扶贫攻坚任务仍然十分艰巨等。为适应全面建设小康社会的新形势，必须创新思路，更新观念，积极探索解决加快农村全面小康建设步伐……

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