内容预览: “减轻、规范、稳定”是农村税费改革的最高指导思想,也是衡量农村税费改革成效的最高尺度。利民这把尺子,既可以看到农村税费改革已取得的成效,又可以发现其不足,还可以明确其进一步改革的方向。 一、从“减轻”看农村税费改革:减轻农民负担成效显著 农村税费改革大致可划分为三个阶段:一是地方的自发改革阶段。自1993年到2000年,为了减轻农民负担,我国许多县市自发地进行了农村税费制度改革的探索。其典型模式主要有三种:第一是实行农业税费“征实”制,即实行农业税费合并征收,一定三年不变。 如河北正定县的“公粮制”改……
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