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“三农”问题一直是各级政府高度重视的问题，如何使农牧民尽快脱贫致富，改善他们的生活、生产条件是摆在各级政府面前的重大课题。200* 年全区经济工作会议提出：“逐步建立农牧民增收的长效机制，不断拓展增收的空间和渠道。要继续抓紧抓好劳务输出，切实做好组织、引导和服务。尤其是要加强培训，扩大规模，提高农牧民的劳动技能。”从西藏自治区的劳务输出情况看，各级政府在增加农牧民收入方面做了大量工作，取得了一定的成效，但也存在一些不容忽视的问题。            　　一是农牧民群众存在恋乡观念，……

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