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 中央组织部2000年7月在青岛举行的全国干部人事制度改革经验交流会，对公选制度常态化目标提出了具体要求：2001年至2010年，通过公开选拔产生的地厅级以下委任制领导干部人数要达到新提拔同级干部总数的1/3以上。中央此前下发的《深化干部人事制度改革纲要》也明确提出，要“逐步提高公开选拔的领导干部在新提拔同级干部中的比例”，指出了公选制度常态化的改革方向。五年来，全国各地不同程度地开展了公选工作，提拔任用了大批干部，但其提拔比例同公选提拔干部数量占总数1/3的常态化目标的差距还很大。这种状况的形成主要有以下原因。      ……

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