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新形势下推进社区建设的几点思考   社区，是指城市中居民集中居住生活的地域共同体，是城市的细胞，体现着社会进步和国家现代化程度，浓缩了社会诸多方面的利益关系和社会矛盾。随着我国改革的全面深化、经济的快速发展和城市化进程的稳步推进，城市基层社会结构发生了深刻的变化，社区在城市改革、发展、稳定大局中的地位和作用越来越突出。党的十六大报告明确提出，要“完善城市居民自治，建设管理有序、文明祥和的新型社区”，指明了新时期社区建设的工作目标和前进方向。笔者试就推进新形势下社区建设谈些自己的观点和看法，以期能抛砖引玉。一、社区的性质和功能“社区”一词源于拉丁语，1887年，德国社会学家F……

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