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随着我国经济体制改革的不断深入和社会结构的深刻变化，农民工成为全面建设小康社会不可或缺的一支生力军，已是不争的事实，特别是“建设社会主义新农村”这一战略目标明确以后，农民工问题引起了全社会的广泛关注。然而，我们在农民工问题上根深蒂固的认识偏差和由此产生的制度缺陷，却没有引起大家足够的重视和研究。如何改变这一现状，使农民工权益维护正常化、制度化，对国家的政治稳定和社会发展具有十分重要的意义。一、   认识上的偏差农民工是指脱离土地进入城市工作的农民，具有工人和农民的双重身份。受中国2000多年封建等级思想和长期以来对城市政策倾斜的影响，农民的底层地位决定了农民工的现实地位。据……

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