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一、机构组建积极稳妥。各银监分局要根据辖内农村地区金融服务真实需求和机构布局现状，积极调研，科学论证金融真实需求度，按先试点、后推开的原则，制定试点方案，严格按照规定做好各项筹备工作。做到成熟一个，开业一个，切忌不顾实际，一哄而上。 二、各级政府全力支持。一是政府及相关部门要制定优惠政策支持筹备村镇银行。二是要认真做好宣传工作，让群众了解在农村地区设立新型银行业金融机构的意义、目的，正面引导群众认可村镇银行。三是减少政府行政干预。避免政府不切实际、不符合条件的融资需求，为村镇银行发展创造宽松的经营环境。　　第三、银监当局从严监管。一是加强任职资格审查，选准高级管理人员。二是加强谨慎性监管。要考……

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