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在现代市场经济条件下，行政指导广泛运用于经济、科技和社会管理领域，特别是在经济管理领域运用得更为普遍，并发挥着越来越凸显的作用。那么，行政指导怎样运用在基层工商行政管理中去呢？笔者抛砖引玉从农资市场监管方面略谈一二。所谓行政指导就是行政机关在其职责范围内，为实现一定行政目的而采取的符合法律精神、原则、规则或政策的引导、劝告、建议等不具有行政强制力的方法，谋求相对人的同意或协助，以有效地实现一定行政目的的行为。其特征可概括为①非强制性（行政相对人可选择性）；②主动补充性；③主体优势性；④相对单位性；⑤行为引导性；⑥方法多样性；⑦事实行为性；⑧广义合法性；其分类一般划为三类：其一，规制性或抑制性的……

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