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人防向民防转变之思考     人防体制向民防体制全面转变，担负起战时防空、平时防灾的双重职能，是顺应形势变化，拓展人防体制改革，促进人防事业又好又快发展的必然趋势。目前，我国有三分之一以上的省、自治区、直辖市和国家人防重点城市，已经实现人防向民防体制的转变，面对新形势新要求，如何顺应潮流，加快体制转变，促进事业发展，这是摆在我们面前值得思考的一个新课题。现就这这问题谈点粗浅的看法。一、建立民防救援体系，是人防健康发展的必由之路（一）建立民防体系是世界各国的普遍做法民防是民事防护的简称。它包括战争空袭的防护，民间自然灾害的防护和民间人为灾害的防护。随着时间……

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