第一部分　　公共科目考试

　　第一条　　公共科目考试范围和目的

　　公共科目考试范围包括政治、经济、法律、管理、科学技术及历史、国情国力、公文写作与处理。公共科目考试的目的是测试应试者对领导干部应具备的基本理论、基本知识和基本方法的掌握程度，特别是运用这些理论、知识和方法解决领导工作中实际问题的能力。

　　第二条　　公共科目考试方式与试卷结构

　　一、考试方式
　　笔试、闭卷
　　二、试卷分数
　　满分为100分或150分。
　　三、考试时间
　　150分钟或180分钟。
　　四、试题难易比例
　　司（厅、局）级领导职位考试，容易题约20%、中等难度题约50%、难题约30%；处（局）级领导职位考试，容易题约30%、中等难度题约50%、难题约20%；科（局）级领导职位考试，容易题约40%、中等难度题约50%、难题约10%。
　　五、考试内容比例
　　政治约25%；经济约20%；法律约20%；管理约20%；科学技术约10%；历史、国情国力、公文写作与处理约50%。
　　六、试题题型
　　（一）客观性试题：判断题，选择题等。
　　（二）主观性试题：改错题，辨析题，案例分析题，论述题，写作题（议论文）等。

　　第三条　　公共科目考试内容

　　一、政治
　　该部分考试内容包括马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、中共党史、党的学说和党的建设、党和国家的方针政策、时事政治。

　　（一）马克思列宁主义
　　1、哲学
　　（1）哲学和马克思主义哲学
　　哲学基本问题　马克思主义哲学在哲学史上的革命变革　马克思主义哲学的基本特点
　　（2）物质和意识
　　辩证唯物主义的物质观　意识的起源、本质和作用　物质和意识的辩证关系　主观能动性和客观规律性的关系
　　（3）唯物辩证法
　　物质世界的普遍联系和永恒发展　两种根本对立的发展观　唯物辩证法的基本规律　唯物辩证法的主要范畴
　　（4）认识和实践
　　实践及其在认识中的作用　认识的主体和客体　认识的辩证过程　真理及其检验标准　真理与价值
　　（5）社会存在和社会意识
　　历史观的基本问题　地理环境和人口因素在社会发展中的作用　生产方式在社会发展中的决定作用　社会意识的构成和一般特点
　　（6）社会基本矛盾和社会发展动力
　　社会基本矛盾 生产力和生产关系的矛盾运动 经济基础和上层建筑的矛盾运动 社会发展的基本动力 社会形态的划分和社会形态的更替 社会历史规律的客观性和人的自觉活动
　　（7）阶级 国家 革命
　　阶级的起源和本质 阶级斗争在阶级社会发展中的作用 国家的起源、本质和职能 革命及其在社会发展中的作用
　　（8）个人和人民群众在历史上的作用
　　两种历史观的根本对立 人民群众在历史上的作用 个人在历史上的作用
　　（9）社会进步与人的解放
　　社会进步及其基本特点 人的自然属性和社会属性 人的本质 人的价值 历史发展的总趋势 人的全面发展

　　2、政治经济学
　　（1）生产方式与经济制度
　　生产力 生产关系 生产力与生产关系 经济制度及其类型
　　（2）商品与货币
　　商品 货币 价值规律
　　（3）资本与剩余价值
　　货币转化为资本 资本的本质 剩余价值的生产 资本主义工资
　　（4）资本积累
　　资本主义再生产与资本积累 资本主义积累的一般规律
　　（5）资本的流通过程
　　资本的循环 资本的周转 社会资本的再生产和流通
　　（6）剩余价值的分割与国民收入分配
　　利润和平均利润 商业资本和商业利润 借贷资本和利息 资本主义地租 资本主义国民收入分配
　　（7）资本主义积累的历史趋势
　　资本主义基本矛盾 资本主义必然灭亡

　　3、科学社会主义
　　（1）社会主义从空想到科学的发展
　　空想社会主义的历史功绩及其局限性　科学社会主义产生的历史必然性 科学社会主义的基本观点 科学社会主义的历史功绩
　　（2）科学社会主义从理论到实践的飞跃
　　资本主义经济政治发展的不平衡规律与社会主义“一国胜利论” 列宁的社会主义建设理论 苏联社会主义模式的特征及其影响 社会主义从一国实践到多国实践 社会主义制度在中国确立的世界意义
　　（3）社会主义国家的改革与现代化建设
　　社会主义国家改革的兴起与发展 社会主义现代化建设的原则和基本步骤
　　（4）社会主义与资本主义
　　社会主义国家与资本主义之间的相互关系 20世纪社会主义事业兴衰成败的经验教训 发达资本主义国家的社会主义思潮 社会主义必将取代资本主义

　　（二）毛泽东思想

1. 毛泽东思想的形成和发展

   毛泽东思想产生的历史必然性 毛泽东思想科学体系的形成 毛泽东思想指导地位的确立 建国后毛泽东思想的发展

2. 毛泽东思想独创性的理论贡献

   关于新民主主义革命 关于社会主义革命和社会主义建设 关于革命军队的建设和军事战略 关于政策和策略 关于思想政治工作和文化工作 关于党的建设

3. 毛泽东思想的活的灵魂

   实事求是 群众路线 独立自主

4. 毛泽东思想的历史地位
   毛泽东思想是中国的马克思主义 毛泽东思想是中国革命的胜利旗帜 毛泽东思想的国际意义

　　（三）邓小平理论

1. 邓小平理论的历史地位

   邓小平理论的形成和发展 邓小平理论的科学体系 马克思主义在中国发展的新阶段 高举邓小平理论伟大旗帜的重大意义

2. 邓小平理论的精髓

   党的思想路线 完整准确地理解马克思列宁主义、毛泽东思想 坚持党的思想路线的重大意义

3. 社会主义本质与根本任务

   社会主义本质 社会主义的根本原则 社会主义的根本任务 社会主义本质论的理论贡献和现实意义

4. 社会主义初级阶段

   我国的基本国情 社会主义初级阶段的基本含义 社会主义初级阶段的主要矛盾 社会主义初级阶段的基本路线

5. 社会主义改革

   改革是社会主义社会发展的直接动力 改革是中国的第二次革命 改革是社会主义制度的自我完善和发展 判断改革和各方面工作是非得失的根本标准 改革开放与坚持四项基本原则 改革、发展和稳定的关系

6. 社会主义对外开放

   中国的发展离不开世界 对外开放的基本原则与政策 对外开放与自力更生

7. 社会主义建设发展战略

   “三步走”的发展战略 现代化建设的战略重点 尊重知识，尊重人才 科学技术是第一生产力

8. 社会主义与市场经济

   计划和市场都是手段 社会主义也可以搞市场经济 发展社会主义市场经济的重大意义

9. 社会主义民主与法制
   没有民主就没有社会主义和社会主义现代化 党的领导与人民民主的关系 坚持社会主义基本政治制度 积极推进政治体制改革 社会主义民主、法制与依法治国

　10、社会主义精神文明建设
　　　 社会主义精神文明是社会主义社会的重要特征 培养有理想、有道德有文化、有纪律的社会主义新人 坚持物质文明和精神文明“两手抓，两手都要硬”

　 11、社会主义国家外交战略
　　　 和平与发展是当今世界的主题 独立自主的和平外交政策 反对霸权主义和强权政治 按照和平共处五项原则建立国际政治经济新秩序

　 12、“一国两制”构想与祖国统一
　　　 “一国两制”的科学构想 按照“一国两制”构想解决港、澳、台问题

　 13、社会主义事业的领导核心和依靠力量
　　　 社会主义现代化建设必须坚持党的领导 加强和改善党的领导 社会主义事业的依靠力量 巩固和发展新时期的爱国统一战线 正确认识和处理新时期的人民内部矛盾

　　（四）中共党史

1. 中国共产党的创立

   五四运动 马克思主义在中国的广泛传播 中国共产党的诞生 民主革命纲领和策略方针的制定

2. 新民主主义革命时期

   第一次国共合作与北伐战争 党对新民主主义革命理论的探索 “八七”会议与陈独秀右倾投降主义的结束 农村包围城市道路的创立 反“围剿”斗争的胜利与挫折 遵义会议的伟大意义 瓦窑堡会议与抗日民族统一战线方针的制定 延安整风 中共七大和抗战的胜利 中共七届二中全会和党的工作重心的转移 新民主主义革命胜利的基本经验

3. 从新民主主义向社会主义的转变时期

   建国初期的形势和党的任务 过渡时期的总路线 有中国特点的社会主义改造

4. 社会主义建设时期

   “八大”前后党对社会主义建设道路的探索　社会主义建设道路探索中的失误　国民经济的全面调整　“左”倾错误的严重发展　“文化大革命”及其经验教训

5. 改革开放和社会主义现代化建设的新时期
   党的十一届三中全会与工作重点的转移　《关于建国以来党的若干历史问题的决议》　党的十二大与经济体制改革的全面展开　党的十三大与社会主义初级阶段的理论　党的十三届四中全会与第三代领导集体的建立　党的十四大与建立社会主义市场经济体制的目标　党的十五大与跨世纪的战略部署

　　（五）党的学说和党的建设

1. 马克思主义党的学说的创立和发展

   马克思、恩格斯党的学说的基本思想　列宁新型无产阶级政党学说的基本原理　毛泽东党的学说思想主要内容 邓小平新时期党的建设理论主要内容

2. 党的纲领

   党的最终奋斗目标　党的建设必须实现的四项基本要求　党的政治路线和党的建设的关系

3. 党的性质

   中国共产党是中国工人阶级的先锋队　党是各族人民利益的忠实代表　党是中国社会主义事业的领导核心

4. 党的宗旨

   牢固树立全心全意为人民服务的思想　充分发挥党密切联系群众的优势　树立群众观点、走群众路线

5. 党的领导

   坚持、加强和改善党的领导　党要管党、从严治党　党必须在宪法和法律的范围内活动　中国共产党领导的多党合作和政治协商制度

6. 党的思想建设

   马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论是中国共产党的行动指南　用邓小平理论武装全党　发挥思想政治工作优势

7. 党员队伍建设和党的基层组织

   坚持共产党员标准　党的基层组织在党的建设中的地位和作用　党的基层组织的基本任务

8. 党的干部队伍建设

   努力实现干部队伍的革命化、年轻化、知识化和专业化　干部在党的事业中的作用　党的各级领导干部必须具备的六项基本条件

9. 党的民主集中制与党的制度建设
   坚持和健全民主集中制　党的民主集中制的基本原则　发扬党内民主、维护中央权威　加强党内监督、严肃党的纪律

　 10. 党的作风建设与反腐斗争
　　　 党风建设关系到党的生死存亡　党风和社会风气的关系　恢复和发扬党的优良传统和作风　深入持久地开展反腐败斗争

　 11. 正确认识和处理党内矛盾
　　　 正确认识和处理党内矛盾的重要性　批评与自我批语是解决党内矛盾的有力武器　解决党内矛盾的方针和原则

　 12. 维护党的团结
　　　 党的团结是党的生命　党的团结的基础　坚持党的团结，同危害党的团结的言行作斗争

　 13. 正确处理中国共产党同世界各国政党的关系
　　　 处理中国共产党同各国共产党和其它政党之间关系的原则和意义

　　（六）党和国家的方针政策

1. 社会主义初级阶段的基本纲领

   建设有中国特色社会主义的经济　建设有中国特色社会主义的政治　建设有中国特色社会主义的文化

2. 经济体制改革和经济发展战略

   调整和完善所有制结构　加快推进国有企业改革　完善分配结构和分配方式　充分发挥市场机制作用、健全宏观调控体系　加强农业基础地位、高速和优化经济结构　实施科教兴国战略和可持续发展战略

3. 政治体制改革和民主法制建设

   健全民主制度　加强法制建设　推进机构改革　完善民主监督制度　维护安定团结

4. 有中国特色社会主义的文化建设

   有中国特色社会主义文化建设的任务　有中国特色社会主义文化建设的根本　有中国特色社会主义文化建设的基础工程　有中国特色社会主义文化建设的重要内容　有中国特色社会主义文化建设的重要意义

5. 推进祖国和平统一
   香港、澳门回归的重大意义　坚持“和平统一、一国两制”的基本方针，实现祖国完全统一

　 6.  对外政策
　　 始终不渝地奉行独立自主的和平外交政策　反对霸权主义、维护世界和平　推动建立公正合理的国际政治经济新秩序　尊重世界的多样性　坚持睦邻友好　改善和发展同世界各国的关系

　　（七）时事政治
　　当前人类面临的全球性重大问题　近两年国内外发生的重大事件

　　二、经济
　　该部分考试内容包括社会主义市场经济理论和国际经济关系若干问题。

　　（一）社会主义市场经济理论

1. 市场经济的形成和发展

   商品经济与市场经济　市场经济的基本特征　市场经济的基本作用　市场经济的主要缺陷

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