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加强反腐倡廉制度建设   建立完善预防腐败体系   胡锦涛总书记在十七大报告中指出，“要扎实推进惩治和预防腐败体系建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域”。落实十七大反腐倡廉战略部署，完善惩治和预防腐败体系，首先在于预防，关键在于治本，核心在于制度建设。为此，我们在反腐倡廉工作中，必须把制度建设放在更加突出的位置，坚持一手抓制度完善，一手抓制度执行，加快形成用制度管权、管事、管人的监督预防新格局。　　一、当前反腐倡廉制度建设的现状　　制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。加强制度建设和创新……

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